决策制定:层级有多重要?

在当代的商业世界中,许多公司都有多层的层级结构,在这种结构中,决策是由高层做出并逐层传递给下级员工。这导致了组织结构既垂直深又水平广,并且控制跨度延伸到多个层次。

关于由顶层做出的决策是否能够完全实现,取决于需要经过多少层才能到达底层。当然,这取决于公司的类型,因为官僚机构往往倾向于决策没有得到实施,原因在于既得利益和惯性。后者尤为重要,因为许多官僚机构由于组织结构的性质而避免执行决策。

实际上,许多组织确保给予中层管理人员以及稍微资深一些的员工一定的自主权,以便决策不必集中化。这有助于组织民主化决策过程,其中中层管理人员和基层员工享有的自主权确保他们积极参与决策的实施。

确实,这种情况常常导致中层和基层管理人员就其团队日常运作所作出的决定,而高层则负责制定组织政策和战略方面的决策。

在利润中心或成本中心的概念下考虑决策去中心化特别有用。例如,花旗集团根据职能领域将其运营划分为区域和部门,在每个区域层面所做的决策都是基于它们相对于运行这些区域的成本所赚取的利润。

由于区域负责人和部门负责人对其区域或部门的利润或亏损负责,他们以有利于其区域或部门的方式做出决策。这确实是确保做出正确决策的有效方式,不仅有利于该区域或部门,也有利于整个组织。

近年来,出现了一种做法,即让各部门负责人像经营公司一样管理其部门,他们负责其部门的所有活动,而总部只负责非常高层的战略决策。这种情况发生在大型和超大型公司中,如联合利华和宝洁,总部只做出涉及公司希望遵循的大方向的决策,而大多数决策是去中心化的。这种做法一直延续到各个国家、州和集团级别的中心,这些中心根据当地条件做出影响其日常事务的决策。

关键在于,决策必须同时惠及基层员工和高层管理者,因此单向决策对组织不利。

总之,决策必须根据情况的需要进行,并且必须平衡对同一资源的竞争利益,并且必须基于让所有人参与其中。只有这样,决策才是真正的民主。

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