人际关系理论在公共管理中的应用
人际关系理论的核心是人，这可以从名字中看出。它认为人不是机器模型，而是具有不同心理动机的个体，并且具有影响表现的动态群体行为。
1927年春天，在芝加哥的Western Electricals公司的Hawthorne Works进行了一项实验。该实验由澳大利亚组织理论家Elton Mayo和其员工Fritz Roethlisberger共同进行。
这项实验后来被称为霍桑实验，其发现被称为霍桑效应。Elton Mayo常被誉为人际关系运动之父，他的实验和研究不仅是公共管理领域，也是组织人员管理领域中最常被引用的作品。
霍桑实验旨在找出工作条件、工人的普遍疲劳以及由此产生的单调性之间的关系。人们相信，通过研究温度、湿度、照明和睡眠时间的影响可以衡量这种关系。
霍桑实验的发现以多种方式震惊了社会科学家。实验是在计件工资制度下对工人进行的。结果表明，工人为了确保足够的收入而受到激励去工作，但拒绝超过这个限度。这一简单但令人震惊的发现让科学家们大吃一惊，因为它明显挑战了泰勒科学管理的原则。
在下一个阶段，一些女工被从其他工人中分离出来，并接受观察。结果显示，随着工作条件（如照明、湿度等）的变化，她们的生产率一直在提高。这让科学家们更加困惑，后来发现这些女孩意识到实验正在进行中，因此表现出最佳表现。
经过一年多的实验，得出了一些关于人员和绩效的新理解。人们认识到，人类受多种因素驱动，而不仅仅是经济因素。他们深受社会环境的影响，形成小组，拥有目标、信念、行为和道德规范，这些可能与组织的目标不一致。因此，从实用角度来看，他们是需要被当作个体来对待的思考者和行动者。
这一理论使思想家们远离了早期流行的古典理论，后者强调结构和组织规划。
霍桑实验清楚地表明，非正式关系、群体动力学和组织的日常运作并不比组织机制的研究简单。最终，重要的是员工的表现，而他们的表现有时远远超出了组织所理解的参数和激励因素。