什么是发展行政管理?
传统的行政管理方法范围和前提有限,其核心是严格遵守既定规则和等级制度。本质上,它将行政管理的角色限制在消防员或维持法律秩序的监督者,在舒适的既定原则中。虽然这种方法本身没有错,但如果社会是乌托邦的话,但在更实际的意义上会造成问题。由于官僚机构是负责执行计划和在基层分配资源的政府部门,因此他们必须承担一些风险并采取创新的方法,尤其是在国家处于发展中时。
发展行政管理是指以国家发展为目标的项目、计划、政策和理念,重点在于社会的整体社会经济和政治发展,由有才能和技能的公务员来实施。
一个发展行政管理模型应包含以下要点:
- 拒绝现状,致力于变革,尤其是结果导向的变革。每个发展职能都应具有明确的目标。
- 规划对于决定资源和时间框架至关重要。
- 创新。它采取动态的方法,并鼓励采用新的、更好的方式来实现目标。
- 应该关注为人民服务以及与人民一起规划。它是以人为本的,必须使整个社会获得赋权,而不是产品或利润为中心。
发展行政管理的概念应该通过两个概念来理解:发展管理和发展行政管理。
发展管理:资源稀缺,无论是物质资源还是人力资源,因此充分利用可用资源并创造新的发展手段变得尤为重要。因此,发展管理包括以下目标:
- 在所有层面的规划中进行创新。
- 重视基层的发展。
- 将人力资本作为资源来发展。
- 政治和行政必须携手合作,以迅速改变社会,建立公正而独特的社会秩序。
- 行政机关应有自由表达观点和想法,以便最有效地利用自然资源。
行政发展:为了有效的发展行政管理,行政结构本身必须得到增强,足够强大以承受发展活动带来的压力。简单来说,这意味着通过合理化和机构建设来提高行政健康水平,并从传统方法转变为处理和创造社会经济和政治发展的新框架。简而言之,行政发展的目标可以总结为:
- 培养决策能力。
- 发展人员应对复杂问题的专业技能。
- 重视培训,有效使用技术来改变行政方法。
- 提高行政能力,减少腐败,增加问责制。
- 培养领导者推动发展倡议。
要实现发展目标,有必要进行适当的规划、优化资源配置、拥有熟练人员、在行动和言语上的问责制、自力更生以及强调技术。同时,我们需要发展官僚体系,培养创新精神,增强能力,保持廉洁,并实现权力下放的决策制定。
因此,行政发展和行政管理都是有效社会发展的重要组成部分。